益医专党字〔2022〕37号

益阳医学高等专科学校

进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法

为进一步贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，构建作风建设长效机制，按照中央、省委和市委要求，结合学校实际，制定本实施办法。

一、改进调查研究

1.深入开展调研。校领导应围绕学校改革发展重点工作和师生关心的热点难点问题，实事求是地拟定年度调研选题和调研计划，深入到教学和科研单位、有关职能部门、直属单位，采取前瞻性专题调研、问需性走访调研、指导性跟踪调研等多种方式，要面向一线师生员工，准确、全面、深入了解情况，及时总结经验、解决问题、推动工作。每位校领导每年到职能部门和院系（含分管部门和联系院系）开展调查研究不少于6次，并以适当方式向领导班子通报调查研究情况。调研时既要讲成绩、也要讲问题，该肯定的肯定，该批评的批评，做到明实情、出实招、求实效。注重将调研成果及时转化为政策建议或制度性文件。

2. 改进工作作风。校领导到校内各单位调研，要轻车简从，最大限度减少随行人员数量，无直接工作任务人员一律不到现场。作为调研对象的部门和单位不迎送，不悬挂欢迎标语横幅，汇报工作时要讲真话、报实情。

二、密切联系师生

3.健全联系机制。坚持校领导接待日制度，通过校领导轮值接待方式，一般每两周举办一次接待学生活动，每月举办一次接待教职工活动，每学期举办一次“我和书记校长说说心里话”面向学生公开答疑活动。坚持校领导定点联系学院（系部）制度，除日常工作联系和调查研究外，每年还应有选择地参加联系院（系）的民主生活会、理论中心组学习和教职工会议（或活动）、学生会议（或活动）等，每年与联系学院（系部）的班子成员谈话不少于2次。坚持党委联系服务专家学者制度，每位校领导原则上联系1名专家学者，每名学院（系部）领导至少联系2名专家学者。完善领导干部信访接待制度和信访处理联动机制，做到及时受理、及时回复，积极化解群众合理诉求。

4.广泛倾听意见。各单位要通过意见箱、电子邮箱、阳光服务平台、微博微信客户端平台等方式，广泛倾听、及时处理和回复师生意见，做到“事事有回音”，对于不能落实的，应当作出说明。对涉及师生切身利益的重大决策应事先广泛征求意见。

5.改进工作方式。各单位要进一步强化服务意识，简化和优化办事程序，提高办事效率。进一步加强信息化建设，推进信息资源开放共享，一般性事项实行网上办理。进一步推进信息公开，加强政策解读，回应师生关切，重点推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。进一步加强统筹协调，减少检查、评比、验收等活动，多为师生办实事。

三、精简会议活动

6.减少会议活动。进一步减少会议数量，可以用文件、电话或网络形式布置的工作、解决的问题，不专门召开会议，可以合并召开的会议不单独召开。严格会议活动审批程序，以学校党委、行政名义召开的全校性会议和举行的重大活动，由学校办公室统筹办理。学校职能部门（直属单位）提请召开的全校性业务工作会议，必须经分管校领导同意，报学校主要领导批准后方可召开。未经校党委批准，校领导不为各类纪念物、建筑物、出版物等题词、题字、作序（本专业领域的学术性出版物除外），校内各单位、各部门不得以学校名义举办表彰会、庆祝会、纪念会等仪式性活动。

7.控制会议规模和时间。学校各类会议只安排与会议内容密切相关的单位和人员参加。可由职能部门负责人出席的会议，不请分管校领导出席；可由分管校领导出席的会议，不请学校主要领导出席。学校职能部门（直属单位）工作职能范围内的事务性工作会议或工作协调会，报分管校领导审批，由部门负责人召集，分管校领导自行决定是否参加；若会议内容涉及学校重大发展或可能产生重大影响的，分管校领导参加，如有需要，可报请学校主要领导参会。校内举办的各类一般性学术会议，学校领导原则上不出席，根据需要可请学校教学科研主管部门负责人代表出席。严格控制会期，重要会议一般不超过2天、一般会议不超过半天，会议专题报告一般不超过2小时。发言不搞穿靴戴帽，不讲无关的话。

8.提高会议效率和质量。提倡到工作一线办公，明确主题，现场研究解决问题。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，主持会议要简短，不作重复性概述。对于决策性会议，相关单位应事前深入调查研究、广泛征求意见、进行科学论证，提出建议方案，分管校领导会前应征求主要领导意见，把准决策方向，避免议而不决。需要安排分组讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，讨论发言紧扣主题、言简意赅、多提建设性意见和建议、不搞一般性工作汇报。大会交流发言要严格控制人数和时间。

四、精简文件简报

9.减少文件简报数量。从严控制发文数量和发文规格，凡照抄照转或没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发；已有明确规定且仍然适用的，不再重复发文；能用校外来文传达落实的，不再转发或印发。减少配套类文件数量。科学确定文件密级、保密期限、发布层级和阅读传阅范围。所有公文原则上通过OA系统发文和传阅，不印发纸质文件（存档文件、涉密文件除外）。实行工作简报审批备案制度，各单位主办的简报、内部刊物等原则上最多保留1种。严格控制新成立议事协调机构。

10.提高文件简报质量。学校办公室应严格按照有关要求，加强综合协调和审核把关，规范文件和简报报送程序和格式。完善前置审核程序，加强风险评估、定密审核和公开属性研判，强化规范性文件合法性审查，切实做到优质高效。弘扬“短实新”的优良文风，文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性，做到简明实用，严格控制篇幅，公文一般不超过5000字，报送校领导的请示和报告，一般不超过1500字。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报，篇幅一般不超过2000字。

五、改进信息公开

11.改进新闻报道。校内新闻媒体要聚焦立德树人、教学、科研和学科建设等中心工作，加强学术成果、发展成就和师生校友典型人物报道，凸显学校特色。报道内容要多反映师生关心的实质内容，更好贴近实际、贴近基层、贴近师生，增强传播效果。进一步压缩报道的数量、篇幅、时长。校领导参加的活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，出席一般性会议和活动不作报道。除重大活动外，校领导的活动报道一般不放在校内媒体的显要位置，不使用“重要讲话”“重要指示”等表述。校领导新闻报道中的职务称谓根据会议活动主题内容确定，不必列出全部职务，一般不超过2个。涉及上级有关领导同志的报道严格遵循有关要求。

12．加强信息公开。完善学校信息公开制度，制定信息公开目录和公开指南，扩大并细化公开内容，进一步加大信息公开力度，丰富创新公开形式，全面提升校务公开制度化和规范化水平。

六、规范出国出行

13．合理安排出国。根据工作需要，科学制定因公临时出国计划和人选建议，不安排照顾性和无实质内容的一般性出国，不安排考察性出国；出访团组人数坚持少而精，严禁无关人员“搭车”出访；不得以学术交流合作或其他出访名义变相公款出国旅游。

14．规范学习考察。严格执行学校差旅费管理办法，外出学习考察实行审批制，根据学习考察任务属性，报业务分管领导进行审批。业务分管领导要统筹安排各类学习考察，任务内容相近的学习考察合并安排，避免部门间多头重复进行。学习考察结束后，要在两周内形成学习考察报告交学校办公室。

七、厉行勤俭节约

15.简化接待工作。公务接待按归口分工负责。上级部门、兄弟单位领导等来校出席的综合性公务活动，由学校办公室牵头接待，并协调相关校领导出席；其余专项性公务接待活动，原则上由各对口单位牵头接待。需要学校领导出席的公务接待活动，有关单位应提前向分管校领导报告，并向学校办公室报会，提供有关背景材料。接待活动只安排与工作密切相关的单位和人员参加，需要校领导出席的，原则上只安排1位校领导出席，除特殊情况外，学校主要负责人不出席一般性接待活动。严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

16. 严格控制会议活动和办公经费。学校各部门、各单位举办的会议活动，要严格执行国家有关会议经费管理规定，厉行节约，反对铺张浪费。各类会议应尽可能安排在校内举办。严格执行会议费开支范围和标准。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。不组织与会议无关的活动，严禁以开会、培训的名义安排公款旅游或变相旅游。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动。严禁以任何名义发放纪念品。会议应尽量减少发放纸质文件资料，会议材料统一简装，做好纸、笔、台签等物品的回收使用。固定资产未达到使用年限的，原则上不得更新，已达到使用年限尚可使用的，应继续使用。严禁随意或超标配备办公设备和家具。强化节能意识，切实降低各类能源消耗。

17．严管公务用车、办公用房。学校公务用车实行派车制，由学校办公室统一调配，先报批再使用。学校领导班子成员根据履职需要，保障公务用车；学校各部门使用公务用车，学校办公室要根据业务属性和区域尽可能安排联合用车；参加大型活动或会议，统一安排集中乘车。严格执行党政机关办公用房标准，合理配置办公用房。不准超标准配备、装修和多处占用办公用房，因调动、退休等原因离开原工作岗位，必须在一周内腾退原办公用房。教学用房要根据学生数量和实习实训需要合理配置，各院（系）不得以任何理由在正常需要之外多占教学用房。

18.带头树立良好家风。学校各级领导干部要严格执行廉洁自律准则，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人，不搞特殊化，做家风建设的表率。

八、加强督促检查

19.本办法是学校落实全面从严治党要求的重要内容，是改进工作作风、密切联系师生的重要抓手。全校各级领导干部要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以身作则、严格自律、率先垂范、认真执行，自觉接受师生员工的监督。

20.学校将把落实本办法情况作为干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，对违反本办法的，将依据有关规定严肃追究相关领导和人员责任。

21.本办法由学校办公室负责解释，自发布之日起实施。此前发布的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。